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“互联网+”推进临澧县佘市桥镇小城镇建设之思考
2017-8-29 10:43:06更新 来源:本站原创 作者:张晓 

临澧县佘市桥镇位于道水中游,县城以西,南通常德,北邻石门,省道S306横贯东西,石长铁路穿越全境。并村改革以后,全镇总面积为170.89平方千米,人口4.19万人,辖11个村、4个社区,其中农业人口28800人,城镇居民13100人,常住人口城镇化率31.7%。近三年来,佘市桥镇党委、政府先后投入2400多万元,对佘市桥集镇、文家店街道主要设施进行棚改、设施配套,涉及街道2.5公里,沿线住户600多户,建筑面积5万多平方米。投入200多万元完成“村村点亮”工程。境内有石膏、烟花、膨润土、农产品加工等30多家工业企业。佘市桥镇进一步推进小城镇建设,要抓其要害,着重抓经济发展、产业发展,要以互联网为抓手,推进小城镇一二三产业融合,带动小城镇建设。

研究背景与意义

在湖南省政协就“湖南省小城镇建设中存在的问题及建议”召开的双周协商会上,湖南省政协委员、农工党省委教科文委员会主任、湖南农业大学教授徐庆国表示,从湖南全省范围看,大多数小城镇经济发展踟蹰不前,主要是产业发展不力,既不能获得自身的良性发展,更不能带动周围农村经济发展。同时,多数小城镇的发展迟滞必然对全省的“两型四化”进程带来不利的影响。因此,加快临澧小城镇的经济发展成为当务之急。临澧县委、县政府提出“建成以现代化城镇群为特征的生态宜居特色县”,重点思路是建设“1+5+X”现代化城镇群生态宜居城镇建设。临澧县佘市桥镇作为X中的一份子,不断争投入、强基础、兴产业、创特色。

一、  “互联网+”融入小城镇建设所存在的问题

1.临澧县佘市桥镇城镇基础设施仍存在薄弱区

交通运输设施有很大改善,但质量仍有待提升。佘市桥镇位于道水中游、临澧县城西部,距县城仅10公里,石陬公路穿越其境。去年完成了佘市桥镇集镇街区的棚改二期工程、文家店集镇改造、雅林街道改造。新兴居委会、双溪、大观、丰登等村完成村组公路硬化12公里,境类交通骨架基本搭成,但标准不高,多数路段存在“路窄坡陡急弯”的情况。农村公路养护方面存在短板,存在季节性养护、突击性养护甚至失养状态。与此同时,佘市桥镇公共交通工具缺乏,基本只有汽车一项较为快捷的交通工具,石长铁路穿越全境但不停靠,仅靠汽车难以实现人员货物的及时高效到达,影响了佘市桥镇经济及社会效益的发挥。其交通运输设施落后还表现在运输工具不能满足现代农业发展的需要。农业专用运输工具较为缺乏、箱式冷藏车数量少之又少。信息设施初具规模,但使用率相对较低。佘市桥镇基本全面实现通电话、通网络,为“互联网+”发展奠定了基础。但农村居民每家每户的信息网络设施还存在不足,使用率也较低。物流设施建设较为滞后。佘市桥镇现今暂未建立起独立的规模型物流。交通运输和仓储等均未聚集成型。

2.佘市桥镇专业技术和管理人员缺失

佘市桥镇现已引进了湖南亚特龙农业开发项目、尚福田休闲观光旅游综合开发项目。在谈项目分别是湖南梦成农业开发公司、湖南杨氏鲜果有限公司、香莲精深加工项目、中药材及玫瑰花卉苗木种植项目。引进和在谈项目中,均涉及“互联网+”。例如,湖南亚特龙农业开发项目主要从事农业综合种养开发、电子商务平台、生产加工基地、仓储物流建设、太阳能光伏大棚发电组件安装和发电上网基站建设、农村生态旅游等。 “互联网+”项目进驻佘市桥镇,急需大量专业技术人员。而高学历的青年大部分流向沿海城市、省会城市。中年农户却大部分不懂电商甚至从未触过互联网,只能进行劳动力的输送。文盲和小学教育程度的老百姓很难进行网上购物,更别说成为独立的电商、微商。与此同时,佘市桥镇大型“互联网+”龙头企业仍未走上正轨,产业规模不大、农产品深加工不足再加上务农人口老龄化、技术人员稀缺化,产业化进展越发缓慢。

二、  “互联网+”模式在小城镇建设中的探索及思考

1.构建高效通达、客货合一的交通网

佘市桥镇农产品规划为荆岗、文家店、丰登为核心发展烟叶5200亩;以高茂、文家店为核心发展湘莲,种植面积扩大到2000亩;以大观、丰登为核心发展油茶,依托云海农林公司新造油茶2000亩,低改油茶500亩;以雅林、川岗为核心种植猕猴桃700亩。以新兴、荷花为核心发展双季稻、花卉苗木2000亩。佘市桥镇可以按照农产品的集中量部署,优先考虑适应互联网线下货运要求的仓储货运系统,建立大型物流系统,兼顾考虑城乡公共交通、旅游客运和货运交通,通过绕城路、沅澧快速干线、高速公路、铁路等区域道路系统连接周边城市、重要旅游市场、区域大城市群和区域重要交通基础设施,实现客货合一。

    2. 构建积极提升、共建共享的互联服务网

利用互联网平台的服务无限地域的特点,结合佘市桥自身区位交通优势,构建适应农村产业结构的商业网络体系和社交网络体系,拓展产业产品的营销范围和路径,可通过构建手机专属农产品 APP 软件,或以淘宝、微信等为C2C 电子商务平台,将所有消费者和潜在客户联结到大的城乡网络平台之中,为农村产品及服务提供营销保障。同时,鼓励运营商和通信工程公司相互开放通信管道,农户与农户、农户与企业之间共享通信管道,做好运营商与开发商之间衔接与协调工作,采用“同址不同房”等方式,最终实现管道、基站等互联网基础设施的“共建共享”。

    3.构建全方位、高度互动的培训网

    由政府机构、企业大户开展专题培训、视频会议、一对一讲堂、微课、网络课堂等,培训内容涵盖电子商务热点、创新产品、“互联网+”政策解读,业务产品模式、业务实践操作等。打造分层次的培训体系,培训中新出现的互联网精英凭借其在村民中的威望与号召力,利用精英引领模式,形成“互联网+”主体中的中坚力量。完善培训沟通渠道,提供学习交流的场所阵地,在打好运用互联网基础后,开展线上教学,进一步提升培训的效率和效果。

4.构建乡村游玩、观光休闲的旅游网

在种植农产品区域划拨一片土地用以发展以农事体验、水果采摘、垂钓、农家饲养、农家休闲为主题的生态农业观光示范园,同时发展百果园、百亩花卉植物园等农业观光休闲项目,利用互联网服务平台、融资平台,引入外来社会资本投入佘市桥镇生态旅游观光园等农业观光与休闲项目的建设,以村民为主体成立佘市桥镇生态观光经济合作社,并将其作为区域的乡村智慧互联中心,充当管理村庄农家乐、互联网平台、餐饮、住宿、休闲、娱乐、购物等互联网设施与旅游接待设施的职能,形成互联网服务业、旅游业、农业和商贸业共融共生的经济综合体模式。

 

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